2016年高级会计实务第三章企业预算管理 预算控制精讲

来源:本站原创 2016/8/17 16:59:02【中华考试网校

八、2016高级会计实务预习考点:财务预算的控制

财务预算包括现金预算、资本预算、预计资产负债表、预计的现金流量表。财务预算的控制重点在于现金预算控制和资本预算控制。

企业在财务预算控制中常见的问题有:(1)强调现金安全风险的控制,而对现金短缺风险、效率风险的控制不够。(2)不能根据内外部环境的变化,及时地调整企业的信用政策。(3)对于现金收支控制的关联性控制不够。(4)对于资本预算的事先控制、事中控制不够。

(一)现金预算控制

现金预算控制的目标有三个:(1)控制现金的安全风险,保证货币资金的安全,不被挪用、贪污;(2)控制好现金的短缺风险,保证资金及时供应,避免企业在资金流动性方面出现问题;(3)提高资金的使用效率与效果。

现金安全风险的管理策略重在防范,通过建立良好的内控环境,健全资金管理的内控机制来堵住各种安全漏洞,企业在现金预算控制中要注意以下三点:

(1)建立健全授权审批制度;按照规定的权限和制度办理资金收付业务。

(2)贯彻内部牵制原则,确保不兼容岗位相互分离、制约和监督,加强员工职业道德和安全意识教育。

(3)加强内部审计。内部审计可协助管理当局监督控制措施和程序的有效性,能及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节。

对于现金短缺风险的控制,企业可以从以下几个方面着手来应对货币资金的短缺风险:

(1)优化资本结构,使资产和负债在期限上匹配(“长钱长用,短钱短用”),避免因资金占用与资金供应期限上的搭配不当而造成资金短缺的风险。

(2)加强经营性营运资本的管理。

(3)拓展融资渠道,灵活运用各种融资工具。

(4)保持财务弹性。

企业在采取上述手段管理好现金安全风险和现金短缺风险的同时,还需要不断提高现金的使用效率,降低企业的财务费用,促进企业利润目标的实现。

(二)资本预算控制

对于资本预算的控制,企业要特别重视事前控制。资本预算的事先控制包括,规范投资项目的立项和审批流程,做好项目的可行性研究和投资分析工作,结合企业的战略规划和长期预测,以做出正确的投资决策。

资本预算的事中控制指项目准备阶段和执行阶段控制。

由于投资项目周期较长,在市场环境瞬息多变的情况下,资本预算的事后控制也需要引起管理者的高度重视。例如,当项目实施一定时期后,如果外部条件发生了重大变化,则必须对企业资本预算按照规定的审批程序进行相应的调整。

九、2016高级会计实务预习考点:预算调整

(一)预算调整的内涵

预算调整指当企业内外部环境或者企业的经营策略发生重大变化,致使预算的编制基础不成立,或者将产生重要偏差,原预算已不再适宜时进行预算修改。

当出现下列事件时,企业的预算很可能需要进行相应的调整:

1.由于国家政策法规发生重大变化,致使预算的编制基础不成立,或导致预算与执行结果产生重大偏差。

2.由于市场环境、经营条件、经营方针发生重大变化,导致预算对实际经营不再适用;

3.内部组织结构出现重大调整,导致原预算不适用;

4.发生企业合并、分立等行为;

5.出现不可抗力事件,导致预算的执行成为不可能;

6.其他预算委员会认为应该调整的其他事项。

(二)预算调整的原则

一是过于强调预算刚性,不能根据环境变化而及时调整,导致资源重大浪费;二是有些企业走向另一极端,预算调整的随意性较大;三是预算收入和利润目标一般调低不调高,削弱了企业经营战略有效实施。

1.预算调整必须基于“客观”因素发生“重大”变化;

2.预算调整必须有利于企业战略的实现;

3.按规定程序进行调整;

4.调整频率、调整范围要(局部或整体)适当。

(三)预算调整程序

对预算进行调整,必须按照一定的程序进行。预算调整主要包括分析、申请、审议、批准等主要程序,具体如下:

1.预算执行单位对需要进行预算调整的事项进行深入分析,明确调整范围和金额;

2.预算执行单位向主管领导申请调整预算,报请主管领导审核同意;

3.预算执行单位向预算管理办公室提出预算调整申请,预算管理办公室组织对调整申请进行审议;

4.预算管理办公室向预算管理委员会上报经审议后的预算调整申请;

5.预算管理委员会批准预算调整;

6.预算管理办公室下达预算调整通知。

十、2016高级会计实务预习考点:成功的预算控制的特征

企业要做好预算控制工作,至少应做到以下几点。

(一)确定企业内部各预算执行单位的控制重点

(二)适应外部环境的变化,正确核算产品成本

(三)将费用控制与价值创造相结合

(四)企业应建立预算执行预警机制,提高预算执行分析报告的质量

(五)及时主动地根据内外部环境的变化进行预算调整

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