2016年高级会计实务第三章企业预算管理 预算控制精讲

来源:本站原创 2016/8/17 16:59:02【中华考试网校

四、2016高级会计实务预习考点:预算控制方式与原则(1)

(一)控制的内涵

预算控制是企业整个控制系统的一个子系统。

控制的基本步骤如下:

1.确定控制标准(主要为定量标准)

2.计量实际绩效:需要注意信息的及时性、有用性、可靠性

3.分析差异

4.采取纠偏措施

(二)控制的分类

按事件发生的时间来看,控制分为事前控制、事中控制和事后控制。

(三)预算控制的内涵

广义的预算控制将整个预算系统作为一个控制系统,通过预算编制,预算执行与监控,预算考核和评价形成的一个包括事前、事中和事后的一个全过程控制系统。

狭义的预算控制不包括预算编制,而是将编制好的预算作为业绩管理的依据和标准,定期将实际业绩和预算进行对比,分析差异原因并采取改进措施,主要指预算执行过程中的事中监控系统。

传统的预算管理主要强调预算编制,而对预算的执行与控制重视不够。

实际上,编制预算并非资源的实际投入,只有当企业在进行业务活动时提出资源需求并付诸实施时,资源才算真正投入、真正发挥作用。从资源投入到目标实现是一个过程,这一过程是否符合企业的预期,是否能够实现企业的战略和目标,不仅有赖于企业预算编制的准确合理,更取决于资源能否投入、如何投入、如何使用?有预算编制而无预算控制,就难以实现预算目标!

预算控制也可分为事前、事中和半后控制。预算编制、预算调整就是事前控制。预算事中控制指对费用、采购和资本性支出等涉及现金支出的预算,由预算执行审批相关人员按照企业内部控制流程而进行的逐级审批控制的过程。

需要注意的是,预算的事前、事中和事后控制是相对的。较高层次或上一环节某些事项的的事后控制,往往是下一层次、下一环节某些事项的事前或事中控制。

五、2016高级会计实务预习考点:预算控制方式与原则(2)

(四)预算控制的方式

1.当期预算控制、累进预算控制

当期预算控制指用当期的预算总额控制当期的预算执行数。累进预算控制是指以从预算期间的始点到当期时点的累计预算数控制累计预算执行数。

企业在实际操作中可以根据企业的实际情况灵活设置预算的控制期间,按月、按季、按年等三种控制周期进行当期和累进的综合控制。

2.总额控制和单项控制

企业的预算项是有种属之分的,如管理费用是一个综合的预算项,可以细分为差旅费、招待费、办公费等。总额控制就是只要“管理费用”这个预算总项的额度不超出预算,此业务就可以进行;超出预算领度,业务是否可以进行,需要经过追加的程序进行审批。单项控制是指对每个预算项(如招待费等)都分别加以控制。

3.绝对数控侧和相对数控制

绝对数控制是指用预算项的预算数控制预算执行数。相对数控制是指用预算值的百分比来控制预算执行数。例如,对于企业的研究与开发支出,企业的预算数可以以绝对额表示,也可以用占销售收入的百分比来表示。在企业的实际操作中,往往是绝对数控制和相对数控制相结合。

4.刚性控制与柔性控制

刚性控制以预算值为约束指标,任何超出预算值的支出都需要通过特定的审批流程审批后才能使用。

柔性控制指超出预算的执行申请可以在企业的预算管理系统中提交,各级审批者根据授权,进行成本和收益权衡后决策是否可以批准执行。

5.预算内审批控制、超预算审批控制和预算外审批控制

预算内审批执行正常的、简化的流程行控制。超预算审批控制,执行额外审批流程,根据事先的额度分级审核。预算外审批控制,执行较为严格的特殊审批流程,报经上级预算机构进行审核和审批。

6.系统在线控制和手工控制

系统在线控制指依靠ERP系统或专门的预算控制系统实现的对预算事项的事中和在线控制。

系统控制的优点是控制严格、数据准确;缺点是缺乏灵活性,会因某些例外情况出现而导致业务停滞。

手工控制是指按照企业内部控制流程和相应的审批权限,对相关资金支出的单据进行手工流转并签字的过程。手工控制的准确性、严格性虽然不如系统在线控制,但比较灵活,易于接受与实施。

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