关注 |会计证取消后，还要继续教育吗？

来源：中华考试网校 2017/4/24 9:05:55【中华考试网校】

 

会计从业资格证书将在《会计法》修订之后被取消，但根据财政部的相关部署，会计人员继续教育并不会随之淡化，而将肩负起更重要的使命。

对此，业内人士普遍认为，取得会计证不是接受继续教育的前置条件，会计人员不仅仍需要通过继续教育实现知识“保鲜”，而且应当更加重视继续教育。

继续教育应认岗不认人


听闻会计证将在《会计法》修订之后被取消的消息后，有网友留言：“会计证都被取消了，继续教育也相应没有必要了。”

这反映出一种观点，即会计证是继续教育的前置条件。

这其实是一种误解。过去，会计管理部门对会计人员进行继续教育，主要以会计证为抓手，规定只有一年完成24学分的继续教育，会计管理部门才会对其会计证予以通过年检。

但会计证与继续教育并不是“打包”关系。

一位东部省份的会计管理部门负责人表示，会计工作的专业性很强，相关知识更新较快，比如我国目前还在不断修订企业会计准则、推行政府会计改革、推进企业和行政事业单位的内部控制及管理会计体系建设。因此，继续教育制度有利于引导会计人员持续更新知识，提高业务素质和专业胜任能力。

据悉，继续教育的内容仍将保留在修订后的《会计法》中，具有法律效力。现行《会计法》第39条规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”

上海国家会计学院远程教育部副主任屈伊春提出一个观点：只要在会计岗位上工作的人员，就需要接受继续教育培训。“我国会计领域改革以及互联网的发展，对会计人提出了更高的要求。因此，继续教育不能拘泥于‘会计证’。实际上，很多会计人员参加继续教育的时间已经远超24学时。”

不过，有业内人士反映，目前的确有一些人不想学，也不想参加继续教育。屈伊春认为，这类人大多是已经不再从事会计工作的人员，虽然他们还持有会计证，但已经不属于会计从业者群体。因此，在取消会计证之后，这类人将从会计行业中剥离出来，对行业人员的统计与管理将更加准确、规范，不在岗位的人员也可以不再被要求参加继续教育。

继续教育需关注“两类人”


继续教育换个说法就是培训，就是会计人的学习。

会计证取消后，对会计管理部门组织继续教育将产生一定影响。

业内人士将继续教育的对象进行了细分：对于行政事业单位而言，为贯彻落实相关会计准则、制度，会计管理部门每年都会根据新准则和制度的变化对他们开展培训。同时，系统内也会组织一些相关的培训。因此，这类会计人的知识更新相对而言有一定保障。

但是，小企业会计人和自由职业者的继续教育组织缺乏抓手，对这两类会计人的管理和培训都有一定难度。

事实上，由会计管理部门通过行政手段组织的继续教育旨在促进会计人员的职业道德教育，并通过继续教育使基础岗位的会计人能更进一步胜任工作，适应改革，避免成为流水线工人。

可以预见，未来随着互联网的发展，继续教育的需求也将越来越大。但是，目前我国继续教育还存在一些问题，让会计人做出了“继续教育就是走形式”的误读。

对此，屈伊春认为，解决上述问题的关键是做好继续教育内容与需求匹配的工作。就网络继续教育而言，应鼓励会计人选新的课程，接受新事物，或者结合岗位选择真正需要的课程，充分调动会计人的主观能动性。这需要建立起相关的配套机制，比如调动网络教育机构的积极性，让其踏实、认真地开发足够多且优质的课程。

记者了解到，网络继续教育将是未来继续教育的主流形式。但是，网络继续教育机构鱼龙混杂，会计管理部门需要花很多心力去对其进行筛选、管理和规范。

业内人士建议，一是在政府采购时，应该在提供同等服务条件下选择服务最好的机构，但目前的选择机制往往是价低优先。二是应选择品牌声誉较好的继续教育机构，因为这些机构会珍视自身品牌，重视课程开发和服务质量。

完善会计专业技术人员继续教育


会计证取消之后，会计专业技术资格或将成为“香饽饽”。

2017年度全国会计专业技术资格考试考务会议透露，今年全国会计资格考试报名人数达302万，再创历史新高。其中，初级会计资格考生186.68万，中级会计资格考生110.35万，高级会计资格考生5.28万。

由此可见，已经有越来越多的会计人员参加会计职称考试，如何完善对这个人群的继续教育显得十分重要。

按照《专业技术人员继续教育规定》的要求，继续教育内容包括公需科目和专业科目。公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目包括专业技术人员从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。另外，专业技术人员参加继续教育的时间，每年应累计不少于90学时，其中，专业科目一般不少于总学时的三分之二。

财政部会计司负责人此前在接受本报记者专访时表示，将结合《专业技术人员继续教育规定》等精神，抓紧研究建立、完善会计专业技术人员继续教育制度，更好地指导、规范会计专业技术人员继续教育工作。

对此，如果分别对初级、中级、高级职称的会计专业技术人员开展继续教育，针对性更强，效果更好。

记者了解到，目前会计专业技术人员的继续教育比较笼统，部分省市在近几年已经有意识地将这个会计人群的继续教育内容与其他会计人进行区分，但效果仍不明显。

据了解，已有部分培训机构在设置针对会计专业技术人员群体的继续教育课程，除了提供针对新准则、新制度等方面的课程之外，还会分行业按专业技术职称提供课程，比如针对不同行业的出纳、主办会计、财务经理等的岗位实务，提供有价值的课程内容，让知识“保鲜”。

对于那些希望转行干会计的零会计基础的人员，也可以由继续教育机构提供相应的课程让他们实现跨行和入门，不过这需要进一步的政策配合。